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市場(chǎng)監(jiān)管總局2月28日在浙江義烏召開(kāi)“分型分類精準(zhǔn)幫扶，提升個(gè)體工商戶發(fā)展質(zhì)量”新聞發(fā)布會(huì)，介紹市場(chǎng)監(jiān)管部門在推動(dòng)包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展方面采取的措施。

從數(shù)據(jù)上看，2023年，我國(guó)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容。全年新設(shè)經(jīng)營(yíng)主體3272.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)12.6%。其中，新設(shè)企業(yè)1002.9萬(wàn)戶，增長(zhǎng)15.6%；新設(shè)個(gè)體工商戶2258.2萬(wàn)戶，增長(zhǎng)11.4%。經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)占比39.4%。截至2023年底，全國(guó)登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1.84億戶，同比增長(zhǎng)8.9%。企業(yè)5826.8萬(wàn)戶，個(gè)體工商戶1.24億戶，農(nóng)民專業(yè)合作社223萬(wàn)戶，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)中趨好。

依法持續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入退出便利化規(guī)范化。積極推動(dòng)《公司法》修訂，加快制定配套法規(guī)規(guī)章，完善公司登記管理制度措施，積極構(gòu)建有中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。出臺(tái)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定實(shí)施辦法》，優(yōu)化便利企業(yè)名稱自主申報(bào)服務(wù)，規(guī)范企業(yè)名稱登記管理秩序，依法保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體字號(hào)。公布《市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范》，逐項(xiàng)明確市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域31項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的基本要素、許可條件、申請(qǐng)材料、審批程序等內(nèi)容，健全簡(jiǎn)約高效、公正透明、寬進(jìn)嚴(yán)管的行業(yè)準(zhǔn)營(yíng)規(guī)則。出臺(tái)《防范和查處假冒企業(yè)登記違法行為規(guī)定》，堅(jiān)持源頭預(yù)防、全程防控，凈化市場(chǎng)秩序、維護(hù)交易安全。修訂《企業(yè)注銷指引》，對(duì)實(shí)踐中企業(yè)難以注銷的復(fù)雜情形，依法分類精準(zhǔn)施策，有針對(duì)性破解經(jīng)營(yíng)主體“退出難”。

大力支持經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。為支持個(gè)體工商戶健康發(fā)展，積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶構(gòu)建適應(yīng)其發(fā)展規(guī)模和特點(diǎn)的組織形式，指導(dǎo)有需要的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，也就是“個(gè)轉(zhuǎn)企”試點(diǎn)工作，探索破解直接變更登記、行政許可保留等難點(diǎn)問(wèn)題。7個(gè)試點(diǎn)省份全年共培育“個(gè)轉(zhuǎn)企”6.96萬(wàn)戶。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域技術(shù)服務(wù)支撐。開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”三年行動(dòng)，2023年共幫扶企業(yè)9.6萬(wàn)家，其中中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶7.5萬(wàn)家，覆蓋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)近1800個(gè)，幫助解決質(zhì)量問(wèn)題4萬(wàn)多個(gè)。持續(xù)深入開(kāi)展“小微企業(yè)和個(gè)體工商戶質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)”，引導(dǎo)財(cái)政投入3.6億元，提供“認(rèn)證貸”320億元。舉辦“企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)能力提升服務(wù)月”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)訴求和困難2102個(gè)。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，積極推進(jìn)企業(yè)登記管理、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、食品藥品安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多部法律行政法規(guī)修訂，制定出臺(tái)88部部門規(guī)章。認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》，依法平等保護(hù)各類所有制企業(yè)權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則平等。截至2023年底，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)超過(guò)5300萬(wàn)戶，占企業(yè)總量的92%以上。部署在市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦審批服務(wù)、日常監(jiān)管、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面排查整治行風(fēng)突出問(wèn)題，有力推動(dòng)監(jiān)管效能提升和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，查處各類違法行為，保障交易安全和消費(fèi)者合法權(quán)益。

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