2023年以來,青海省始終把公平競爭審查作為處理好政府和市場關(guān)系、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要工作來抓,各地區(qū)、各部門梳理排查涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施1625件,其中審查存量1459件、審查增量166件,對涉嫌違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的107件政策措施督導(dǎo)核實整改,為各類經(jīng)營主體投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造了公平、透明、可預(yù)期的良好競爭環(huán)境。
堅持高位推動,組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。為深入推進(jìn)統(tǒng)一大市場建設(shè),省委、省政府召開專題會議研究部署,印發(fā)公平競爭政策實施若干措施,推動建立公平競爭審查“宏觀指導(dǎo)、部門共治、社會監(jiān)督、協(xié)同推進(jìn)”的工作機(jī)制。推動聯(lián)席會議制度提格擴(kuò)容,成員單位由26家增加到38家,及時召開聯(lián)席會議,持續(xù)有序清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,形成強(qiáng)大工作合力。
強(qiáng)化剛性約束,政策協(xié)同更有保障。省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室牽頭抓總作用,結(jié)合該省實際研究制定《青海省反壟斷與公平競爭工作聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工》《青海省公平競爭審查存量政策措施清理制度(試行)》等制度措施,督促引導(dǎo)審查主體切實履行主體責(zé)任,加大公平競爭政策實施力度,推動公平競爭系統(tǒng)治理;結(jié)合主題教育活動,聚焦市場監(jiān)管行風(fēng)整治三年專項行動和青海省作風(fēng)突出問題專項治理,將公平競爭審查工作納入全省質(zhì)量工作、法治建設(shè)等考評體系,確保公平競爭審查工作不空轉(zhuǎn),見實效。
聚焦源頭審查,內(nèi)部機(jī)制更為健全。各級政府將公平競爭審查作為制定涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動政策性文件的必經(jīng)程序,行業(yè)部門健全優(yōu)化公平競爭內(nèi)部審查機(jī)制,建立起草機(jī)構(gòu)初審、特定機(jī)構(gòu)復(fù)核的“雙重審核”閉合操作流程,審查責(zé)任進(jìn)一步明確、程序進(jìn)一步規(guī)范、質(zhì)量進(jìn)一步提高。
優(yōu)化審查措施,審查覆蓋更為廣泛。省聯(lián)席會議辦公室分階段、有步驟全面組織開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,梳理排查政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件及其他政策措施1459件,涉及妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施45件,及時督導(dǎo)政策措施起草部門核實整改,以公平競爭促進(jìn)資源優(yōu)化配置,更好釋放政策紅利,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,營造公平競爭秩序。
開展專項督查,審查質(zhì)效更加突出。以公平競爭政策實施工作組織保障、機(jī)制建設(shè)、增量審查及存量清理等為重點,對各市州及省級重點部門開展公平競爭審查督查工作,累計抽查涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動政策措施491件,現(xiàn)場向被督查單位反饋問題73條,著力推動公平競爭審查工作走深走實。
堅持審改推進(jìn),評估工作更顯成效。發(fā)揮會審機(jī)制聯(lián)動和第三方評估智庫作用,推動審查效能提升、審查結(jié)果共享、審查典型通報,抽取重點地區(qū)、部門447件政策措施進(jìn)行第三方評估和會商會審,對涉嫌違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的31份政策措施,及時組織開展核實整改,確保公平競爭審查工作見實效、出成效、提質(zhì)效。
組織宣傳培訓(xùn),審查質(zhì)效更為提高。以倡導(dǎo)競爭文化、宣傳競爭政策為重點,積極開展公平競爭政策宣傳活動,累計發(fā)放宣傳資料28800余份,解答政策咨詢760余次,張貼海報20余張,懸掛橫幅14條,發(fā)布宣傳視頻10余部,工作簡報9期,工作動態(tài)6期,報紙專版宣傳1次,打通了公平競爭政策宣傳“最后一公里”;舉辦全省反壟斷與公平競爭工作聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班,編印《青海省公平競爭審查操作指南》,不斷提升公平競爭審查業(yè)務(wù)能力和工作水平。
下一步,省市場監(jiān)管局將持續(xù)發(fā)揮好聯(lián)席會議辦公室牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)成員單位間的聯(lián)系溝通,推動建立上下聯(lián)動、相互支持、密切配合、狠抓落實的良好工作局面,確保公平競爭政策全程無縫落地見效,助力全省構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、充滿活力的區(qū)域市場體系。
來源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2024/art_4182c81448b24a36bcd681623f95edfd.html
2023年以來,青海省始終把公平競爭審查作為處理好政府和市場關(guān)系、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要工作來抓,各地區(qū)、各部門梳理排查涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施1625件,其中審查存量1459件、審查增量166件,對涉嫌違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的107件政策措施督導(dǎo)核實整改,為各類經(jīng)營主體投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造了公平、透明、可預(yù)期的良好競爭環(huán)境。
堅持高位推動,組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。為深入推進(jìn)統(tǒng)一大市場建設(shè),省委、省政府召開專題會議研究部署,印發(fā)公平競爭政策實施若干措施,推動建立公平競爭審查“宏觀指導(dǎo)、部門共治、社會監(jiān)督、協(xié)同推進(jìn)”的工作機(jī)制。推動聯(lián)席會議制度提格擴(kuò)容,成員單位由26家增加到38家,及時召開聯(lián)席會議,持續(xù)有序清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,形成強(qiáng)大工作合力。
強(qiáng)化剛性約束,政策協(xié)同更有保障。省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室牽頭抓總作用,結(jié)合該省實際研究制定《青海省反壟斷與公平競爭工作聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工》《青海省公平競爭審查存量政策措施清理制度(試行)》等制度措施,督促引導(dǎo)審查主體切實履行主體責(zé)任,加大公平競爭政策實施力度,推動公平競爭系統(tǒng)治理;結(jié)合主題教育活動,聚焦市場監(jiān)管行風(fēng)整治三年專項行動和青海省作風(fēng)突出問題專項治理,將公平競爭審查工作納入全省質(zhì)量工作、法治建設(shè)等考評體系,確保公平競爭審查工作不空轉(zhuǎn),見實效。
聚焦源頭審查,內(nèi)部機(jī)制更為健全。各級政府將公平競爭審查作為制定涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動政策性文件的必經(jīng)程序,行業(yè)部門健全優(yōu)化公平競爭內(nèi)部審查機(jī)制,建立起草機(jī)構(gòu)初審、特定機(jī)構(gòu)復(fù)核的“雙重審核”閉合操作流程,審查責(zé)任進(jìn)一步明確、程序進(jìn)一步規(guī)范、質(zhì)量進(jìn)一步提高。
優(yōu)化審查措施,審查覆蓋更為廣泛。省聯(lián)席會議辦公室分階段、有步驟全面組織開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作,梳理排查政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件及其他政策措施1459件,涉及妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施45件,及時督導(dǎo)政策措施起草部門核實整改,以公平競爭促進(jìn)資源優(yōu)化配置,更好釋放政策紅利,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,營造公平競爭秩序。
開展專項督查,審查質(zhì)效更加突出。以公平競爭政策實施工作組織保障、機(jī)制建設(shè)、增量審查及存量清理等為重點,對各市州及省級重點部門開展公平競爭審查督查工作,累計抽查涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟(jì)活動政策措施491件,現(xiàn)場向被督查單位反饋問題73條,著力推動公平競爭審查工作走深走實。
堅持審改推進(jìn),評估工作更顯成效。發(fā)揮會審機(jī)制聯(lián)動和第三方評估智庫作用,推動審查效能提升、審查結(jié)果共享、審查典型通報,抽取重點地區(qū)、部門447件政策措施進(jìn)行第三方評估和會商會審,對涉嫌違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)的31份政策措施,及時組織開展核實整改,確保公平競爭審查工作見實效、出成效、提質(zhì)效。
組織宣傳培訓(xùn),審查質(zhì)效更為提高。以倡導(dǎo)競爭文化、宣傳競爭政策為重點,積極開展公平競爭政策宣傳活動,累計發(fā)放宣傳資料28800余份,解答政策咨詢760余次,張貼海報20余張,懸掛橫幅14條,發(fā)布宣傳視頻10余部,工作簡報9期,工作動態(tài)6期,報紙專版宣傳1次,打通了公平競爭政策宣傳“最后一公里”;舉辦全省反壟斷與公平競爭工作聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班,編印《青海省公平競爭審查操作指南》,不斷提升公平競爭審查業(yè)務(wù)能力和工作水平。
下一步,省市場監(jiān)管局將持續(xù)發(fā)揮好聯(lián)席會議辦公室牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)成員單位間的聯(lián)系溝通,推動建立上下聯(lián)動、相互支持、密切配合、狠抓落實的良好工作局面,確保公平競爭政策全程無縫落地見效,助力全省構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、充滿活力的區(qū)域市場體系。
來源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2024/art_4182c81448b24a36bcd681623f95edfd.html