國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場工作進展情況。
有記者提問:當(dāng)前,有的地方為推動本地經(jīng)濟發(fā)展仍然采取一些地方保護主義行為,請問有關(guān)部門在破除這些地方保護行為和行政性壟斷方面開展了哪些工作,取得了哪些成效,下一步還將采取哪些措施?
市場監(jiān)管總局競爭政策協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)人趙春雷:破除地方保護和行政性壟斷,對于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場具有非常重要的意義。近年來,市場監(jiān)管總局在破除地方保護和行政性壟斷上持續(xù)發(fā)力,促進暢通經(jīng)濟循環(huán)取得了積極成效,主要開展了以下幾方面的工作。
一是著力完善公平競爭的制度規(guī)則。落實新修改的反壟斷法的要求,我們研究起草了公平競爭審查條例的草案,修訂出臺了制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的規(guī)定等配套規(guī)章,發(fā)布濫用行政權(quán)力、排除限制競爭執(zhí)法約談工作指引,還有公平競爭審查第三方評估實施指南等制度規(guī)則,強化規(guī)范不當(dāng)市場干預(yù)行為的法治保障。
二是著力推動公平競爭審查制度的落實。今年以來,各地區(qū)各部門共審查增量政策措施14.8萬件,存量政策措施61.6萬件,修訂廢止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施1.76萬件,有力防止出臺排除限制競爭的政策措施。6月份以來,市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門一起在全國范圍內(nèi)組織開展了妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施的集中清理工作,目前這項工作已經(jīng)進入了收尾階段,我們正在抓緊推進相關(guān)工作。
三是著力強化濫用行政權(quán)力排除限制競爭的執(zhí)法。深入開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動聚焦公共事業(yè)、招標(biāo)投標(biāo)、工程建筑等重點領(lǐng)域,依法查處濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件39起,開展執(zhí)法約談17次,糾治了一批限定交易、妨礙商品要素自由流通、排除限制外地經(jīng)營者參加本地經(jīng)營的行為,有力保護和促進了市場公平競爭。
四是增強全社會的公平競爭理念。以“統(tǒng)一大市場 公平競未來”為主題,舉辦2023年中國公平競爭政策宣傳周,發(fā)布中英文版的《中國反壟斷執(zhí)法年度報告》,組織開展公平競爭法律和政策進機關(guān)、進黨校、進企業(yè)“三進”活動,有針對性地加強宣傳引導(dǎo),我們常態(tài)化加強案件信息公開,曝光了行政性壟斷案件35件,首次全面發(fā)布公平競爭審查督查發(fā)現(xiàn)的典型案例27件,強化了監(jiān)管執(zhí)法的效果。
下一步,市場監(jiān)管總局將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅決維護統(tǒng)一的公平競爭制度,組織開展濫用行政權(quán)力排除限制競爭執(zhí)法的質(zhì)效提升行動,這是我們2024年即將開展的一項行動。加大力度清除妨礙統(tǒng)一市場和公正競爭的規(guī)定和做法,大力培育和弘揚公平競爭的文化,為各類經(jīng)營主體營造公平競爭的市場環(huán)境,持續(xù)推動國內(nèi)市場的高效暢通和規(guī)模拓展。
來源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/mtjj/art/2023/art_825cc54b03c54bd9864af10d75b7cb77.html
國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場工作進展情況。
有記者提問:當(dāng)前,有的地方為推動本地經(jīng)濟發(fā)展仍然采取一些地方保護主義行為,請問有關(guān)部門在破除這些地方保護行為和行政性壟斷方面開展了哪些工作,取得了哪些成效,下一步還將采取哪些措施?
市場監(jiān)管總局競爭政策協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)人趙春雷:破除地方保護和行政性壟斷,對于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場具有非常重要的意義。近年來,市場監(jiān)管總局在破除地方保護和行政性壟斷上持續(xù)發(fā)力,促進暢通經(jīng)濟循環(huán)取得了積極成效,主要開展了以下幾方面的工作。
一是著力完善公平競爭的制度規(guī)則。落實新修改的反壟斷法的要求,我們研究起草了公平競爭審查條例的草案,修訂出臺了制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的規(guī)定等配套規(guī)章,發(fā)布濫用行政權(quán)力、排除限制競爭執(zhí)法約談工作指引,還有公平競爭審查第三方評估實施指南等制度規(guī)則,強化規(guī)范不當(dāng)市場干預(yù)行為的法治保障。
二是著力推動公平競爭審查制度的落實。今年以來,各地區(qū)各部門共審查增量政策措施14.8萬件,存量政策措施61.6萬件,修訂廢止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施1.76萬件,有力防止出臺排除限制競爭的政策措施。6月份以來,市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部門一起在全國范圍內(nèi)組織開展了妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施的集中清理工作,目前這項工作已經(jīng)進入了收尾階段,我們正在抓緊推進相關(guān)工作。
三是著力強化濫用行政權(quán)力排除限制競爭的執(zhí)法。深入開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動聚焦公共事業(yè)、招標(biāo)投標(biāo)、工程建筑等重點領(lǐng)域,依法查處濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件39起,開展執(zhí)法約談17次,糾治了一批限定交易、妨礙商品要素自由流通、排除限制外地經(jīng)營者參加本地經(jīng)營的行為,有力保護和促進了市場公平競爭。
四是增強全社會的公平競爭理念。以“統(tǒng)一大市場 公平競未來”為主題,舉辦2023年中國公平競爭政策宣傳周,發(fā)布中英文版的《中國反壟斷執(zhí)法年度報告》,組織開展公平競爭法律和政策進機關(guān)、進黨校、進企業(yè)“三進”活動,有針對性地加強宣傳引導(dǎo),我們常態(tài)化加強案件信息公開,曝光了行政性壟斷案件35件,首次全面發(fā)布公平競爭審查督查發(fā)現(xiàn)的典型案例27件,強化了監(jiān)管執(zhí)法的效果。
下一步,市場監(jiān)管總局將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅決維護統(tǒng)一的公平競爭制度,組織開展濫用行政權(quán)力排除限制競爭執(zhí)法的質(zhì)效提升行動,這是我們2024年即將開展的一項行動。加大力度清除妨礙統(tǒng)一市場和公正競爭的規(guī)定和做法,大力培育和弘揚公平競爭的文化,為各類經(jīng)營主體營造公平競爭的市場環(huán)境,持續(xù)推動國內(nèi)市場的高效暢通和規(guī)模拓展。
來源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/mtjj/art/2023/art_825cc54b03c54bd9864af10d75b7cb77.html