近日,經(jīng)湖北省市場監(jiān)管局批準,《市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》發(fā)布,自2024年1月1日起實施。這是湖北省市場監(jiān)管領域首個“雙隨機、一公開”監(jiān)管省級地方標準,將為湖北省市場監(jiān)管領域深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作提供工作指引和操作指南。近年來,“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式全面推行,切實減輕了企業(yè)負擔,提升了監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、透明性,推進了監(jiān)管方式的創(chuàng)新改革。但是“雙隨機、一公開”監(jiān)管涉及部門廣、層級多,具體實施過程中還存在工作流程不統(tǒng)一、監(jiān)管要求不明確、多頭檢查重復檢查等問題。為有效解決這些問題,湖北省市場監(jiān)管局信用處、荊州市市場主體信用信息中心、湖北省質檢院荊州分院選派技術人員組成標準編寫組,深入開展調查研究,廣泛征求意見。標準編寫組總結近年來湖北省內外“雙隨機、一公開”監(jiān)管經(jīng)驗做法,依據(jù)相關法律法規(guī),對雙隨機抽查工作流程進行再規(guī)范再細化,最終形成用于指導湖北省市場監(jiān)管領域各部門開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管的工作規(guī)范。該標準對湖北省市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管的基本原則、組織方式、工作基礎、監(jiān)管實施、結果運用和協(xié)同聯(lián)動等進行了細致具體規(guī)定,在附錄部分增設了抽查事項清單、監(jiān)管事項流程圖、實地檢查記錄表、抽查工作情況匯總表等表格資料,兼具科學性、實用性和可操作性。標準充分融合信用風險分類管理方式,明確可結合檢查對象信用風險分類狀況調整抽查比例和頻次,同時強調將抽查結果作為檢查對象信用狀況分類的重要考量,實施守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒。據(jù)悉,今年湖北省共開展雙隨機抽查任務16250項,其中市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合雙隨機抽查任務12560項,部門聯(lián)合抽查占比77.29%,比2022年底增長35.6%,3/4以上的抽查任務實現(xiàn)了“進一次門、查多項事”,做到對經(jīng)營主體干擾最小化,打造出“無事不擾”的營商新品牌;應用信用風險分類結果的任務占比達50.2%,問題發(fā)現(xiàn)率39%,雙隨機監(jiān)管的智慧性、針對性、有效性顯著提升。襄陽市今年推進“信用風險分類﹢預警監(jiān)測”模式,根據(jù)企業(yè)信用風險情況制定“雙隨機、一公開”抽查事項和頻次366次,累計減少進企檢查542次,有效提升了監(jiān)管靶向性。湖北省市場監(jiān)管局有關負責人表示,標準的出臺,將有效規(guī)范市場監(jiān)管領域雙隨機抽查檢查行為,助力優(yōu)化營商環(huán)境,進一步推動實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對經(jīng)營主體干擾最小化。下一步,湖北省市場監(jiān)管局將加大標準宣貫培訓力度,動員市場監(jiān)管領域相關部門和湖北省市場監(jiān)管系統(tǒng)各級各單位在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中積極貫徹標準有關要求,不斷提升雙隨機抽查工作的規(guī)范化、專業(yè)化、科學化水平。
來源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2023/art_21431dd0d25b4a448c86efa6f2baee71.html
近日,經(jīng)湖北省市場監(jiān)管局批準,《市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》發(fā)布,自2024年1月1日起實施。這是湖北省市場監(jiān)管領域首個“雙隨機、一公開”監(jiān)管省級地方標準,將為湖北省市場監(jiān)管領域深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作提供工作指引和操作指南。近年來,“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式全面推行,切實減輕了企業(yè)負擔,提升了監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、透明性,推進了監(jiān)管方式的創(chuàng)新改革。但是“雙隨機、一公開”監(jiān)管涉及部門廣、層級多,具體實施過程中還存在工作流程不統(tǒng)一、監(jiān)管要求不明確、多頭檢查重復檢查等問題。為有效解決這些問題,湖北省市場監(jiān)管局信用處、荊州市市場主體信用信息中心、湖北省質檢院荊州分院選派技術人員組成標準編寫組,深入開展調查研究,廣泛征求意見。標準編寫組總結近年來湖北省內外“雙隨機、一公開”監(jiān)管經(jīng)驗做法,依據(jù)相關法律法規(guī),對雙隨機抽查工作流程進行再規(guī)范再細化,最終形成用于指導湖北省市場監(jiān)管領域各部門開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管的工作規(guī)范。該標準對湖北省市場監(jiān)管領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管的基本原則、組織方式、工作基礎、監(jiān)管實施、結果運用和協(xié)同聯(lián)動等進行了細致具體規(guī)定,在附錄部分增設了抽查事項清單、監(jiān)管事項流程圖、實地檢查記錄表、抽查工作情況匯總表等表格資料,兼具科學性、實用性和可操作性。標準充分融合信用風險分類管理方式,明確可結合檢查對象信用風險分類狀況調整抽查比例和頻次,同時強調將抽查結果作為檢查對象信用狀況分類的重要考量,實施守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒。據(jù)悉,今年湖北省共開展雙隨機抽查任務16250項,其中市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合雙隨機抽查任務12560項,部門聯(lián)合抽查占比77.29%,比2022年底增長35.6%,3/4以上的抽查任務實現(xiàn)了“進一次門、查多項事”,做到對經(jīng)營主體干擾最小化,打造出“無事不擾”的營商新品牌;應用信用風險分類結果的任務占比達50.2%,問題發(fā)現(xiàn)率39%,雙隨機監(jiān)管的智慧性、針對性、有效性顯著提升。襄陽市今年推進“信用風險分類﹢預警監(jiān)測”模式,根據(jù)企業(yè)信用風險情況制定“雙隨機、一公開”抽查事項和頻次366次,累計減少進企檢查542次,有效提升了監(jiān)管靶向性。湖北省市場監(jiān)管局有關負責人表示,標準的出臺,將有效規(guī)范市場監(jiān)管領域雙隨機抽查檢查行為,助力優(yōu)化營商環(huán)境,進一步推動實現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對經(jīng)營主體干擾最小化。下一步,湖北省市場監(jiān)管局將加大標準宣貫培訓力度,動員市場監(jiān)管領域相關部門和湖北省市場監(jiān)管系統(tǒng)各級各單位在“雙隨機、一公開”監(jiān)管中積極貫徹標準有關要求,不斷提升雙隨機抽查工作的規(guī)范化、專業(yè)化、科學化水平。
來源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2023/art_21431dd0d25b4a448c86efa6f2baee71.html