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校園食品安全關(guān)乎千家萬戶，是食品安全工作的重中之重。湖北省深入貫徹落實食品安全“黨政同責”“四個最嚴”要求，在全國率先為中小學(xué)校幼兒園配備食品安全副校長（副園長）基礎(chǔ)上，綜合運用“法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管”等手段，依托“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺，全力推動學(xué)校食品安全主體責任、包保責任和監(jiān)管責任等“三責”協(xié)同落地見效。

　　一網(wǎng)統(tǒng)管，全覆蓋推廣應(yīng)用

監(jiān)管底數(shù)全量匯聚�！岸跏嘲病敝腔郾O(jiān)管平臺全面對接登記注冊審批系統(tǒng)和食品安全監(jiān)管系統(tǒng)，匯聚全省34.39萬戶在營餐飲服務(wù)單位，其中，學(xué)校（托幼機構(gòu)）食堂16565家、校外供餐單位97家、采取校外供餐的學(xué)校478所，學(xué)校食品安全三類市場主體已全部對號入座劃分為A、B、C、D四個包保等級，分層分級明確給市縣鄉(xiāng)村四級包保干部，監(jiān)管對象底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準，監(jiān)管主體、監(jiān)管動態(tài)、監(jiān)管成效“一網(wǎng)歸集”。

監(jiān)管任務(wù)顆粒呈現(xiàn)。按照國家市場監(jiān)管總局餐飲服務(wù)安全56項監(jiān)督檢查要點和春季學(xué)校食品安全部署，湖北省局結(jié)合實際制定條目化、顆�；�、節(jié)點化監(jiān)管清單，監(jiān)管任務(wù)“一鍵下發(fā)”，直接到基層市場監(jiān)管所、具體執(zhí)法人員和手機終端，監(jiān)管任務(wù)發(fā)起、檢查過程、檢查結(jié)果、整改過程“一網(wǎng)盡覽”。監(jiān)督檢查覆蓋率、問題整改率大幅提升。

監(jiān)管風險模塊識別。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)各級監(jiān)管人員通過“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺能夠快速鎖定、篩查學(xué)校食品安全“重點區(qū)域”“重點對象”，有針對性開展風險排查。比如，針對任何一家學(xué)校食堂，通過“信息查詢”功能，都能快速識別其在營、停業(yè)、注銷或吊銷狀態(tài)，了解其基本信息、主體責任落實、許可和警示信息、部門監(jiān)管工作情況。全省市場監(jiān)管部門各級監(jiān)管人員可實時統(tǒng)計轄區(qū)學(xué)校食品安全監(jiān)管對象監(jiān)督檢查進度、發(fā)現(xiàn)的問題、整改工作情況，實現(xiàn)對學(xué)校食品安全市場主體風險“準確識別”，全貌“精準畫像”。

　　末端發(fā)力，全場景智慧化應(yīng)用

監(jiān)管過程無紙化。監(jiān)管人員、學(xué)校食品安全監(jiān)管對象、社會公眾在微信上搜索“湖北智慧市場監(jiān)管平臺”，并完成實名認證，則可通過移動端完成監(jiān)管責任、主體責任落實和社會監(jiān)督。比如，監(jiān)督檢查要點預(yù)先設(shè)置并導(dǎo)入“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺后，監(jiān)管人員通過移動端搜索企業(yè)名稱或者直接掃碼某學(xué)校食堂統(tǒng)一社會信用代碼，則可直接開展現(xiàn)場監(jiān)管，監(jiān)督檢查文書在線自動生成，實現(xiàn)監(jiān)管便捷化、無紙化。

智能抓取遠程化。省市場監(jiān)管局建設(shè)“鄂食安社會共治平臺”推進“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，97家校外供餐單位全部入駐，并全部接入國家市場監(jiān)管總局市場監(jiān)管信息化系統(tǒng)，食品安全總監(jiān)（食品安全副校長）、食品安全員、包保干部全部向社會公布。武漢市以“鄂食安”智慧監(jiān)管平臺“明廚亮灶一體化系統(tǒng)”為抓手，AI視頻分析從后廚地面水浸、垃圾蓋加蓋，從業(yè)人員是否吸煙、戴帽，到老鼠、蟑螂等微生物風險隱患辨識，實行智能化遠程監(jiān)管，實現(xiàn)“后廚操作可觀、食材來源可溯、食安管理可查、誠信承諾可示、餐飲服務(wù)可評”目標，該市中小學(xué)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達到100%，校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達到100%。

自我定義特色化。全省各地可根據(jù)轄區(qū)學(xué)校食品安全風險狀況，自設(shè)模塊、自我定義開展食品安全監(jiān)管，展現(xiàn)地方特色智慧化監(jiān)管模式。比如，宜昌市幼兒園采取抓住“三類人”，管好“三件事”，按要求配備食品安全總監(jiān)1名（后勤副園長）、食品安全員3名（后勤主任、保健醫(yī)生、營養(yǎng)師），定期對相關(guān)管理人員進行培訓(xùn)考核。建立自查臺賬及風險清單，將日常檢查與“日管控、周排查、月調(diào)度”有機結(jié)合，不斷筑牢安全監(jiān)管防線。

終端見效，全方位落實責任

主體責任創(chuàng)新落實。聯(lián)合教育等7部門在全國率先出臺中小學(xué)校食品安全副校長管理暫行辦法，配備食品安全副校長（副園長）16724名。督促學(xué)校（含托幼機構(gòu)）通過“鄂食安”平臺企業(yè)端將單位負責人、食品安全副校長（副園長）、食品安全總監(jiān)（可與食品安全副校長為同一人）、食品安全員的姓名、照片及聯(lián)系方式等信息上傳平臺。嚴格落實“日管控、周排查、月調(diào)度”工作制度，形成每日檢查記錄、每周排查治理報告、每月調(diào)度會議紀要。省市場監(jiān)管局日日通報、實時更新符合國家市場監(jiān)管總局60號令的學(xué)校食堂（含托幼機構(gòu)）“兩員一副校長”、食品安全風險管控清單、食品安全總監(jiān)職責、食品安全員守則等信息，有效推動主體責任落實。截至5月7日，全省學(xué)校（托幼機構(gòu)）食堂的“鄂食安”平臺注冊率達93.11%，“日管控”完成率達85.14%。

包保責任分級落實。按照國務(wù)院食安委分層分級部署，圍繞餐飲服務(wù)食品安全風險防控要求，分類制定學(xué)校食堂、采用校外供餐學(xué)校、校外供餐單位的風險隱患排查整治記錄表，學(xué)校自查和市場監(jiān)管日常監(jiān)督檢查時可直接在三類市場主體“基本信息”欄中填寫包保主體A、B、C、D級，以及市縣鄉(xiāng)村四級包保干部單位、姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式和年度現(xiàn)場督導(dǎo)情況，為有效對接《國務(wù)院食安辦食品安全包保系統(tǒng)》數(shù)據(jù)做好了充分準備。

監(jiān)管責任閉環(huán)落實。監(jiān)管人員通過“鄂食安”監(jiān)管端開展學(xué)校食品安全日常監(jiān)管、春季專項監(jiān)管，同時積極對接12315投訴舉報、抽檢監(jiān)測、監(jiān)管執(zhí)法數(shù)據(jù)，各類數(shù)據(jù)不斷生成累積，風險分析、風險預(yù)警“一鍵統(tǒng)計”。全省學(xué)校食品安全監(jiān)管任務(wù)發(fā)起、問題發(fā)現(xiàn)、問題整改、規(guī)范提升形成工作閉環(huán)。

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