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2022年以來，江西省全面落實食品安全“四個最嚴”要求，積極完善“黨委領導、政府主導、企業(yè)負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的食品安全治理體制,持續(xù)深化改革，加強食品安全工作，食品全鏈條質量安全保障水平有效提升，人民群眾安全感、滿意度明顯增強。全省食品安全形勢穩(wěn)中向好,未發(fā)生重大及以上食品安全事故和因食品安全引發(fā)的群體事件。

建立完善地方食品安全屬地管理責任和企業(yè)食品安全主體責任工作機制，是貫徹落實習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”要求的重要制度成果。食品安全“兩個責任”工作機制推行以來，江西省聚焦“作示范、勇爭先”，堅持高點謀劃、高位推動、高效落實，加快建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制，推進企業(yè)主體責任落實，扎實推進摸底調(diào)查、分級調(diào)整和落實包保工作，堅決守牢食品安全防線。

統(tǒng)籌謀劃 高站位促落實

根據(jù)國務院食品安全委員會《關于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見》和市場監(jiān)管總局印發(fā)的《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》文件精神，以及去年12月全國食品安全辦主任視頻會議要求，江西省立即召開省食品安全委員會全體會議，部署“兩個責任”落實落細工作，確保分層分級、精準防控、末端發(fā)力、終端見效。之后，又召開“兩個責任”推進會，對各市縣政府分管領導及食品安全辦主任就落實“兩個責任”進行再動員再部署。

江西省深刻領會習近平總書記關于“食品安全首先是‘產(chǎn)’出來的，也是‘管’出來的”重要指示精神，立足本省實際，將包保工作細化措施、企業(yè)主體責任細化措施融為一體，研究制定食品安全“兩個責任”落實落細實施方案。全省大部分市、縣、鄉(xiāng)第一時間成立以政府主要領導為組長的領導小組，南昌市、萍鄉(xiāng)市等地市委書記帶頭包保食品企業(yè)；各級食品安全辦主任“既掛帥又出征”，親自指揮調(diào)度，專題抓好落實，形成“一把手”抓落實的履責氛圍。

部署實施 高標準抓成效

抓好食品安全工作，責任重大，使命光榮。江西省按照國務院食品安全委員會的決策部署和市場監(jiān)管總局的工作要求，堅持問題導向，聚焦“產(chǎn)”“管”短板，對癥開方、精準施策，扎實推動食品安全“兩個責任”落地見效。

一是把底數(shù)摸清楚。依托江西省食品安全溯源平臺（“贛溯源”平臺），構建“包保責任管理”應用模塊，統(tǒng)一下發(fā)操作指引，幫助基層快速準確建立包保主體分級臺賬，加快摸清主體底數(shù)、包保干部底數(shù)和歸集包保責任清單，引導各地正確操作、少走彎路。將全省53.1萬戶食品生產(chǎn)經(jīng)營主體按照經(jīng)營規(guī)模、業(yè)態(tài)類型、員工人數(shù)等標準，劃分為A、B、C、D四級。

二是把制度建起來。將四級食品生產(chǎn)經(jīng)營市場主體逐一包保給地方各級干部，其中市級領導干部包保A級主體，縣級領導干部包保B級主體，鄉(xiāng)級干部包保C級主體，村級干部包保D級主體，一一對應，確保每一戶市場主體都有干部包保。目前，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）主要領導都帶頭包保了企業(yè)，全省6.8萬余名干部主動承擔了包保任務。全省特殊食品生產(chǎn)企業(yè)、大中型食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全總監(jiān)設置率達100%。

三是把責任清單化。積極推進全省各地落實包保責任清單制，明確干部的包保任務，要求每個包保干部每季度至少到包保企業(yè)開展1次督導，包保干部去企業(yè)看什么、督什么一一列明、一目了然。同時明確企業(yè)的主體責任，要求企業(yè)必須配備食品安全總監(jiān)或食品安全員，必須建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制，重點解決企業(yè)內(nèi)部食品安全“誰來抓、怎么抓”的問題。

創(chuàng)新驅動 高質量展擔當

實踐中，江西省積極探索、勇于實踐，堅持示范引領，創(chuàng)新工作機制，壓緊壓實各級責任，高質量推動食品安全“兩個責任”落實。

創(chuàng)新食品安全責任到人機制，在全國率先研究出臺對食品安全總監(jiān)、食品安全員實行記分管理的制度性規(guī)定，對企業(yè)的食品安全總監(jiān)、直接負責的食品安全員等食品安全管理人員的違法行為實行累積記分，進一步增強食品安全管理人員遵紀守法意識。

創(chuàng)新食品安全風險防控工作方式方法，制定省級地方標準《食品安全風險防控指數(shù)》，建立實施風險防控指數(shù)評價體系，首次以數(shù)據(jù)量化的方式對屬地政府食品安全治理水平進行綜合性、科學化評價，將食品安全總監(jiān)和食品安全員設置率、考核總體合格率、包保覆蓋率、每季度督導率等“兩個責任”落實的指標納入風險防控指數(shù)，進一步嚴防嚴管嚴控食品安全風險。

創(chuàng)新建立食品抽檢數(shù)據(jù)診療機制，依托“贛溯源”平臺第一時間將發(fā)現(xiàn)的不合格食品抽檢數(shù)據(jù)，精準推送至包保干部和企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員，幫助企業(yè)查清問題、找準癥結、對癥下藥，進一步提升食品安全監(jiān)管效率，防范化解系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性重大食品安全風險。

在未來的工作中，江西省將深入學習貫徹習近平總書記關于食品安全“四個最嚴”的重要要求和黨的二十大報告關于強化食品安全監(jiān)管的重要論述，以“時時放心不下”的責任感，不斷完善管理機制，推進重點工作，提升監(jiān)管效能，推動食品產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

來源網(wǎng)址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202302/t20230203_353130.html