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公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)和高水平競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于強(qiáng)化反壟斷、深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)工作部署，高位推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，精心組織開(kāi)展試點(diǎn)探索，持續(xù)強(qiáng)化反壟斷執(zhí)法，著力提升公平競(jìng)爭(zhēng)審查效能，大力開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)政策宣貫，各項(xiàng)工作取得較好成效。

　　強(qiáng)化反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法 維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入雙循環(huán)、高質(zhì)量發(fā)展的新階段，超大規(guī)模的市場(chǎng)和市場(chǎng)主體成為我國(guó)獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)中的反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作提出新的要求。因此，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，打擊各種排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為，以更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)面臨的重要任務(wù)。

廣東省先后查處了一批有影響的壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件，如茂名混凝土企業(yè)橫向壟斷協(xié)議案、惠州機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)橫向壟斷協(xié)議案、中山市燃?xì)夤芾磙k公室濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)案等，在全省、全國(guó)范圍內(nèi)均產(chǎn)生積極影響，前兩件案例還入選了最高人民法院典型案例。與此同時(shí)，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不斷加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀及網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為等，有效維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了新的動(dòng)能。此外，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局連續(xù)開(kāi)展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法大講堂活動(dòng)，通過(guò)以案釋法，引導(dǎo)廣大經(jīng)營(yíng)者共同守好公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施 打造公正監(jiān)管的治理環(huán)境

公平競(jìng)爭(zhēng)審查是政策制定部門(mén)為防范出現(xiàn)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為而開(kāi)展的自我審查。深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)，有助于減少企業(yè)特別是中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入與退出市場(chǎng)中遇到的阻礙，實(shí)現(xiàn)商品和要素的自由流通，幫助企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本與交易機(jī)會(huì)方面獲得更加公平的待遇。各類市場(chǎng)主體可以平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提振市場(chǎng)主體發(fā)展的信心。

近年來(lái)，廣東省各級(jí)政府相繼建立并不斷完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度體系，持續(xù)優(yōu)化、強(qiáng)化各級(jí)政府公平競(jìng)爭(zhēng)審查部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議制度，并通過(guò)重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)抽查等，加大對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的監(jiān)督力度，及時(shí)修改、廢止一批政府規(guī)章及政策性文件。深圳、廣州相繼開(kāi)拓性地進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查集中審查、第三方協(xié)助審查的試點(diǎn)，為營(yíng)造公正監(jiān)管的治理環(huán)境提供有力的政策保障。

　　推動(dòng)粵港澳競(jìng)爭(zhēng)政策合作 建設(shè)國(guó)際化法治化的營(yíng)商環(huán)境

毗鄰港澳是廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)。作為全球領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體，港澳在競(jìng)爭(zhēng)政策和營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域有不可多得的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)。

為充分借鑒港澳競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)粵港澳競(jìng)爭(zhēng)政策領(lǐng)域的合作，2021年，廣東省印發(fā)《進(jìn)一步推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)政策在粵港澳大灣區(qū)先行落地的實(shí)施方案的通知》，對(duì)推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)政策在粵港澳大灣區(qū)先行落地的總體要求、實(shí)施內(nèi)容、保障機(jī)制等提出明確要求。此舉對(duì)于推動(dòng)大灣區(qū)在競(jìng)爭(zhēng)政策領(lǐng)域先行先試，構(gòu)建新發(fā)展格局，建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群具有重要意義。

去年以來(lái)，按照上述通知要求，粵港澳三地競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極推動(dòng)建立粵港澳競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法會(huì)商機(jī)制，暢通三地企業(yè)訴求反映渠道，建立競(jìng)爭(zhēng)糾紛快速處置工作機(jī)制，支持企業(yè)共建執(zhí)法咨詢機(jī)制，著重解決市場(chǎng)主體在發(fā)展、創(chuàng)新中最直接、最關(guān)心的公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極參與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展建設(shè)等，為推進(jìn)粵港澳競(jìng)爭(zhēng)政策合作，促使粵港澳大灣區(qū)早日建成國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境提供了強(qiáng)大助力。

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