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    云南推行包容審慎監(jiān)管建立市場(chǎng)主體容錯(cuò)機(jī)制

    發(fā)布時(shí)間:2022-06-10 發(fā)稿部門(mén):中國(guó)質(zhì)量報(bào)

    為進(jìn)一步深化“放管服”改革,建立市場(chǎng)主體容錯(cuò)機(jī)制,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展。日前,云南省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于做好包容審慎監(jiān)管有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),將于6月1日起實(shí)施。

    《指導(dǎo)意見(jiàn)》以《行政處罰法》等為依據(jù),落實(shí)實(shí)施“首違不罰”,并根據(jù)實(shí)際制定包容免罰清單的要求,制定《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域不予行政處罰清單(第一版)》,明確23項(xiàng)初次違法行為不予處罰事項(xiàng)和13項(xiàng)輕微違法行為不予處罰事項(xiàng)。

    《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合,讓行政執(zhí)法更有溫度。明確要加強(qiáng)行政指導(dǎo),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,將標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法與人性化服務(wù)相結(jié)合,靈活運(yùn)用輔導(dǎo)建議、說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示約談等方式,引導(dǎo)企業(yè)合法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)!吨笇(dǎo)意見(jiàn)》還推行輕微違法行為告知承諾制,倡導(dǎo)在行政執(zhí)法中留“容錯(cuò)”空間,對(duì)輕微違法行為,經(jīng)批評(píng)教育,當(dāng)事人自愿簽署承諾書(shū)承諾及時(shí)糾正或在約定時(shí)間內(nèi)糾正的,可免予處罰。

    《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)分類(lèi)監(jiān)管,嚴(yán)控“安全閥”和“紅線”!吨笇(dǎo)意見(jiàn)》要求,既要為創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造寬松的環(huán)境,又要守住底線,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)嚴(yán)重危害人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、公共安全,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、擾亂社會(huì)管理秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的,要加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊;對(duì)涉及食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等,故意違法損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求依法處理。

    來(lái)源網(wǎng)址:https://www.samr.gov.cn/xw/df/202206/t20220607_347577.html

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    為進(jìn)一步深化“放管服”改革,建立市場(chǎng)主體容錯(cuò)機(jī)制,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新深入發(fā)展。日前,云南省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于做好包容審慎監(jiān)管有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),將于6月1日起實(shí)施。

    《指導(dǎo)意見(jiàn)》以《行政處罰法》等為依據(jù),落實(shí)實(shí)施“首違不罰”,并根據(jù)實(shí)際制定包容免罰清單的要求,制定《云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理領(lǐng)域不予行政處罰清單(第一版)》,明確23項(xiàng)初次違法行為不予處罰事項(xiàng)和13項(xiàng)輕微違法行為不予處罰事項(xiàng)。

    《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持懲罰與教育相結(jié)合,讓行政執(zhí)法更有溫度。明確要加強(qiáng)行政指導(dǎo),轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,將標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法與人性化服務(wù)相結(jié)合,靈活運(yùn)用輔導(dǎo)建議、說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示約談等方式,引導(dǎo)企業(yè)合法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)!吨笇(dǎo)意見(jiàn)》還推行輕微違法行為告知承諾制,倡導(dǎo)在行政執(zhí)法中留“容錯(cuò)”空間,對(duì)輕微違法行為,經(jīng)批評(píng)教育,當(dāng)事人自愿簽署承諾書(shū)承諾及時(shí)糾正或在約定時(shí)間內(nèi)糾正的,可免予處罰。

    《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)分類(lèi)監(jiān)管,嚴(yán)控“安全閥”和“紅線”。《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,既要為創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造寬松的環(huán)境,又要守住底線,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)嚴(yán)重危害人身安全、財(cái)產(chǎn)安全、公共安全,嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境、擾亂社會(huì)管理秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的,要加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊;對(duì)涉及食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等,故意違法損害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的,按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求依法處理。

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