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近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了“百家電商平臺(tái)點(diǎn)亮”行動(dòng)方案，要求電商平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者落實(shí)“亮照”“亮證”“亮規(guī)則”的義務(wù)，清理無效證照，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)營秩序凈化。在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)工作實(shí)行穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，推進(jìn)改善消費(fèi)環(huán)境的背景下，電商平臺(tái)“點(diǎn)亮”行動(dòng)的開展，對(duì)于優(yōu)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

首先，“點(diǎn)亮”行動(dòng)是落實(shí)電子商務(wù)經(jīng)營者的法定信息公示義務(wù)，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理法治化的重要體現(xiàn)�；�于網(wǎng)絡(luò)交易的特征，《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律制度把電子商務(wù)經(jīng)營者的信息公示義務(wù)作為重要內(nèi)容加以規(guī)定，要求電子商務(wù)經(jīng)營者在首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息或無需辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營者信息、與經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的行政許可信息或其鏈接標(biāo)識(shí)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者公示平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則信息或鏈接標(biāo)識(shí)，是電子商務(wù)經(jīng)營者法定信息公示義務(wù)的核心內(nèi)容。但是在網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)踐中，一些經(jīng)營者并未嚴(yán)格落實(shí)信息公示義務(wù)，不公示或公示不及時(shí)、不完整或公示缺乏顯著性等現(xiàn)象在許多平臺(tái)不同程度地存在。法律的生命力在于實(shí)施，法治的要義之一是法律的普遍遵守和服從。平臺(tái)治理法治化應(yīng)當(dāng)主要體現(xiàn)在政府部門按照法律的規(guī)定履行職責(zé)，市場(chǎng)主體按照法律規(guī)定享有權(quán)利并嚴(yán)格履行法定義務(wù)。電商平臺(tái)“點(diǎn)亮”行動(dòng)的主要內(nèi)容就是要求平臺(tái)經(jīng)營者及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者嚴(yán)格履行《電子商務(wù)法》等法律制度規(guī)定的信息公示義務(wù)，使法律規(guī)定得以有效實(shí)施，維護(hù)法律的權(quán)威，實(shí)現(xiàn)法律的功能，推動(dòng)平臺(tái)治理法治化的實(shí)現(xiàn)。

其次，“點(diǎn)亮”行動(dòng)是切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，改善消費(fèi)環(huán)境的必要之舉�！断�費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定消費(fèi)者享有知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》要求全面提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量，改善消費(fèi)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)交易中消費(fèi)者和經(jīng)營者之間存在特有的信息不對(duì)稱的問題，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行交易，交易雙方無法進(jìn)行線下接觸或身份識(shí)別、交易商品或服務(wù)無從實(shí)物展示而通過文字或圖片等線上信息提供，再加上推薦算法、直播營銷等技術(shù)和復(fù)雜商業(yè)模式的應(yīng)用，使得消費(fèi)者面臨信息缺乏或信息泛濫的雙重困境。經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證及資質(zhì)資格、交易規(guī)則等信息，屬于關(guān)系到與誰交易、如何聯(lián)系、是否合法、有何保障等交易安全的基礎(chǔ)信息，這些信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整披露，是真正落實(shí)消費(fèi)者知情權(quán)的首要措施，是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者選擇權(quán)和公平交易權(quán)的基本前提�！包c(diǎn)亮”行動(dòng)一方面要求網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者落實(shí)“亮照”“亮證”“亮規(guī)則”的義務(wù)，細(xì)化了“亮證”義務(wù)的范圍，除行政許可信息外，還包括注冊(cè)備案、審查批準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等信息。另一方面鼓勵(lì)經(jīng)營者展示冠以“自營”“專賣”等品牌直營、授權(quán)經(jīng)銷涵義詞匯的授權(quán)證書等材料或提供查詢途徑，切實(shí)保障消費(fèi)者知情權(quán)，這些舉措加強(qiáng)了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，有利于提升消費(fèi)信心，改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)。

再次，“點(diǎn)亮”行動(dòng)是實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要措施。4月29日召開的中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完成平臺(tái)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)整改，實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管�！背�態(tài)化監(jiān)管意味著按照法治化的方針，增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性�！包c(diǎn)亮”行動(dòng)本身屬于常態(tài)化監(jiān)管的題中之義�！包c(diǎn)亮”行動(dòng)主要任務(wù)是落實(shí)《電子商務(wù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律規(guī)定，落實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，這是政府部門的法定職責(zé)，也是經(jīng)營者的法定義務(wù)，屬于常態(tài)化監(jiān)管的應(yīng)有內(nèi)容。與此同時(shí)，“亮照”“亮證”“亮規(guī)則”義務(wù)的落實(shí)，也有利于常態(tài)化監(jiān)管其他工作效率的提高和社會(huì)協(xié)同治理的實(shí)現(xiàn)�！傲琳铡薄傲磷C”“亮規(guī)則”，經(jīng)營者主動(dòng)公開其身份和資質(zhì)信息，能夠降低政府部門監(jiān)管成本，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管，同時(shí)可以使消費(fèi)者對(duì)于交易主體基本信息有比較明確的認(rèn)知，理性消費(fèi)，控制或降低交易風(fēng)險(xiǎn)，也有助于推動(dòng)平臺(tái)信息公示合規(guī)狀況的社會(huì)評(píng)價(jià)和監(jiān)督，促進(jìn)平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任。此外，“點(diǎn)亮”行動(dòng)的效果是經(jīng)營者的信息向社會(huì)公開，經(jīng)營者通過法定信息公示渠道“亮照”“亮證”，客觀上具有增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者商業(yè)信用的功能，有利于促進(jìn)交易，維持經(jīng)營的穩(wěn)定，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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